עד סוף שנת 2021, לאינדונזיה (להלן אינדונזיה) יש 800,000 טון של עתודות עפרות בדיל, המהוות 16% מהעולם, ויחס ייצור העתודות היה 15 שנים, נמוך מהממוצע העולמי של 17 שנים. משאבי עפרות הבדיל הקיימים באינדונזיה מכילים מרבצים עמוקים יותר בעלי דרגה נמוכה יותר, ותפוקת עפרות הבדיל צומצמה מאוד. כיום, עומק הכרייה של מכרה הבדיל באינדונזיה ירד מ-50 מטר מתחת לפני השטח ל-100 ~ 150 מטר מתחת לפני השטח. קושי הכרייה גדל, ותפוקת מכרה הבדיל באינדונזיה ירדה גם היא משנה לשנה, משיא של 104,500 טון בשנת 2011 ל-53,000 טון בשנת 2020. למרות שאינדונזיה היא עדיין הספקית השנייה בגודלה בעולם של עפרות בדיל, חלקה בייצור הבדיל העולמי ירד מ-35% בשנת 2011 ל-20% בשנת 2020.
כיצרנית הבדיל המזוקק השנייה בגודלה בעולם, אספקת הבדיל המזוקק של אינדונזיה חשובה מאוד, אך סך אספקת הבדיל המזוקק של אינדונזיה וגמישות ההיצע מראים מגמת ירידה.
ראשית, מדיניות יצוא עפרות הבדיל של אינדונזיה המשיכה להיות מחמירה. בנובמבר 2021, נשיא אינדונזיה ג'וקו וידודו אמר כי יפסיק את יצוא עפרות הבדיל של אינדונזיה בשנת 2024. בשנת 2014, משרד המסחר של אינדונזיה פרסם תקנה סחרית מס' 44 לאיסור יצוא פחיל גולמי, שמטרתה לרסן את אובדן מספר רב של משאבי בדיל במחירים נמוכים ולשפר את תוספת תעשיית הבדיל שלה ואת תמחור משאבי הבדיל. לאחר יישום התקנה, תפוקת מכרות הבדיל באינדונזיה פחתה. בשנת 2020, יחס ההתאמה בין תפוקת מכרות בדיל לפח מזוקק באינדונזיה הוא 0.9 בלבד. מכיוון שכושר ההתכה של אינדונזיה נמוך מזה של עפרות בדיל, ויכולת ההתכה המקומית קשה לעכל את עפרות הבדיל שיוצאו במקור בטווח הקצר, תפוקת עפרות הבדיל באינדונזיה ירדה כדי לענות על ביקוש ההתכה של המדינה. מאז 2019, יחס ההתאמה של תפוקת הבדיל המזוקק של מכרה הבדיל האינדונזי היה פחות מ-1, בעוד שיחס ההתאמה בשנת 2020 הוא רק 0.9. תפוקת מכרה הבדיל לא הצליחה לעמוד בייצור הבדיל המזוקק המקומי.
שנית, הירידה הכוללת ברמת המשאבים באינדונזיה, התמודדות עם בעיות של דילול משאבי קרקע וקושי גובר בכרייה בקרקעית הים, מה שמגביל את תפוקת עפרות הבדיל. כיום, מכרה בדיל תת-ימי מהווה את החלק העיקרי מתפוקת מכרות הבדיל באינדונזיה. כרייה תת-ימית היא קשה ויקרה, ותפוקת מכרות הבדיל תושפע גם היא עונתית.
חברת טיאנמה היא יצרנית הבדיל הגדולה ביותר באינדונזיה, כאשר 90% משטח הקרקע מאושר לכריית בדיל, וייצור הבדיל החופי שלה מהווה 94%. עם זאת, עקב ניהול לקוי של חברת טיאנמה, זכויות הכרייה שלה נוצלו יתר על המידה על ידי מספר רב של כורים פרטיים קטנים, וחברת טיאנמה נאלצה לחזק את שליטתה בזכויות הכרייה בשנים האחרונות. כיום, תפוקת מכרות הבדיל של החברה תלויה יותר במכרות בדיל תת-ימיים, וחלקה של תפוקת מכרות הבדיל החופי גדל מ-54% בשנת 2010 ל-94% בשנת 2020. עד סוף 2020, לחברת טיאנמה יש רק 16,000 טון של עתודות עפרות בדיל איכותיות ביבשה.
תפוקת הבדיל של חברת טיאנמה מראה מגמת ירידה בכללותה. בשנת 2019, תפוקת הבדיל של חברת טיאנמה הגיעה ל-76,000 טון, עם עלייה של 128% משנה לשנה, רמה גבוהה בשנים האחרונות. הדבר נבע בעיקר מיישום תקנות יצוא חדשות באינדונזיה ברבעון הרביעי של 2018, שאפשרו לחברת טיאנמה להשיג את תפוקת הכורים הבלתי חוקיים במסגרת הרישיון מבחינה סטטיסטית, אך כושר ייצור הבדיל בפועל של החברה לא גדל. מאז, תפוקת הבדיל של חברת טיאנמה המשיכה לרדת. בשלושת הרבעונים הראשונים של 2021, תפוקת הבדיל המזוקק של חברת טיאנמה עמדה על 19,000 טון, ירידה של 49% משנה לשנה.
שלישית, מפעלי התכה פרטיים קטנים הפכו לכוח העיקרי באספקת בדיל מזוקק ב
בעתיד, משאבי הבדיל של אינדונזיה יתרכזו במפעלי התכה גדולים.
לאחרונה, יצוא מטילי הבדיל של אינדונזיה התאושש משנה לשנה, בעיקר הודות לגידול ביצוא מטילי הבדיל ממפעלי התכה פרטיים. עד סוף שנת 2020, סך הקיבולת של פח מזוקק של מפעלי התכה פרטיים באינדונזיה היה כ-50,000 טון, המהווים 62% מסך הקיבולת של אינדונזיה. מאפיין בולט אחד של כריית פח וכריית פח מזוקק באינדונזיה הוא שרובם מיוצרים בקנה מידה קטן על ידי מפעלים פרטיים, והתפוקה מותאמת באופן גמיש בהתאם לרמת המחירים. כאשר מחיר הבדיל גבוה, מפעלים קטנים מגדילים מיד את הייצור, וכאשר מחיר הבדיל יורד, הם בוחרים לסגור את כושר הייצור. לכן, תפוקת עפרות הבדיל והבדיל המזוקק באינדונזיה סובלת מתנודתיות רבה ויכולת חיזוי נמוכה.
בשלושת הרבעונים הראשונים של 2021, אינדונזיה ייצאה 53,000 טון של בדיל מזוקק, עלייה של 4.8% לעומת התקופה המקבילה בשנת 2020. המחבר סבור כי יצוא הבדיל המזוקק של מפעלי התכה פרטיים מקומיים פיצה על הפער בירידה בתפוקת הבדיל המזוקק של חברת טיאנמה. עם זאת, ראוי לציין כי הרחבת הקיבולת ונפח היצוא בפועל של מפעלי התכה פרטיים ימשיכו להיות מוסדרים על ידי סקירת הגנת הסביבה המחמירה יותר ויותר באינדונזיה. נכון לינואר 2022, ממשלת אינדונזיה לא הנפיקה רישיון יצוא בדיל חדש דרך הבורסה.
המחבר סבור שבעתיד, משאבי הבדיל של אינדונזיה יהיו מרוכזים יותר במפעלי התכה גדולים, האפשרות לצמיחה משמעותית של תפוקת בדיל מזוקק של מפעלים קטנים תהיה קטנה יותר ויותר, תפוקת הבדיל המזוקק תהיה יציבה, וגמישות התפוקה תפחת באופן שיטתי. עם הירידה בדרגת עפרת הבדיל הגולמי באינדונזיה, אופן הייצור בקנה מידה קטן של מפעלים קטנים הופך ללא כלכלי יותר ויותר, ומספר רב של מפעלים קטנים ינוקו מהשוק. לאחר כניסת חוק הכרייה החדש של אינדונזיה, אספקת עפרת הבדיל הגולמי תזרום יותר למפעלים גדולים, דבר שתשפיע על "השפעת דחיקה" על אספקת עפרת הבדיל הגולמי למפעלי התכה קטנים.
זמן פרסום: 28 בפברואר 2022